“十二五”是我国农业和农村经济进入新的发展阶段的重要时期，合理调整农业产业结构，全面提高我区农产品的市场竞争能力，全力打造甘肃农畜产品深加工区，推动农业产业化纵深发展，大幅度提高农业生态效益和农民收入将是农业发展的方向。为了应对挑战，实现“十二五”期间农业发展的各项目标，加速农业现代化发展的步伐，现制定本规划。
一、“十一五”农业发展的回顾
“十一五”期间，我区围绕农业增效和农民增收，服务农业种植结构战略性调整，狠抓农业科技信息服务、农业产业化经营和农业科技推广及示范园区建设，农业发展取得令人瞩目的成效。全区农业生产保持平稳增长，预计2010年实现农业总产值28.996亿元，年均增幅8.2% ，农民人均纯收入达到3663元，比2006年的2328元增加1335元左右，增张57.3%，农业综合生产能力和农业新品种新技术推广得到进一步提高和完善，基本实现了“十一五”期间农业的各项发展目标。
（一）农业种植结构趋于合理。“十一五”期间，我区农业种植结构趋于基本合理，粮食、油料、瓜菜三大主导农作物稳定发展，酱用番茄、大枣、菊芋等经济型作物稳步增长。全区粮食作物播种面积稳定在20万亩以上，粮食总产量稳定在320万公斤左右；油料作物面积稳定在1.5万亩，总产量107.7万公斤；瓜菜面积稳定在2.5万亩，总产量5.2847万公斤；酱用番茄发展到1.2万亩、大枣1万亩、菊芋0.5万亩。
（二）特色农业持续发展。围绕培育区域性优势产业和地方性特色产品，通过信息引导、技术服务、联系订单、宣传促销等措施，积极引导群众调整产业结构，现已形成西甜瓜、玉米制种、畜牧养殖等优势产业和番茄酱、枣旺饮料、菊芋粉、淀粉等特色产品。
1、基地建设逐步完善。依靠科技进步，组织实施“种苗工程”、“畜禽良种工程”、“植保工程”和“测土配方施肥工程”，大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品，为农产品加工业提供优质、安全生产原料。初步建成了水泉、王家山等乡镇的枣树基地；水泉、共和等乡镇的玉米制种基地；水泉、宝积等乡镇的西甜瓜、枸杞和反季节蔬菜种植基地；水泉、宝积、共和等乡镇的养殖基地；共和、宝积等乡镇的番茄、胡萝卜种植基地；种田、复兴等乡镇的洋芋、小杂粮种植基地。
2、养殖业呈现良好发展态势。根据全区畜牧养殖业区域优势和发展现状，提出了“先城郊（宝积乡、长征路、电力路）、后沿线（109线、308线）”，“先黄灌区（水泉镇）、后井灌区（红会路、共和镇）”的发展思路。在共和、水泉两镇初步形成了“公司+农户+基地”的规模化生产、产业化经营的新格局。全区大家畜存栏2.85万头(匹),其中：肉牛存栏3500头,奶牛存栏710头,能繁母牛存栏208头，羊存栏9.9万只,生猪存栏11.84万头,鸡存栏78.53万只。已经投产和正在建设的年出栏500头以上的养猪场30家，其中设计年出栏10000头以上生猪的养猪场4个，带动规模养殖户3185户。
（三）农产品龙头企业不断壮大。全区共有农畜产品加工企业37户（其中，养殖企业15家，农产品深加工企业22家），吸纳就业1439人。培育特澳特番茄制品、枣旺饮品、海纳川生物工程、熙瑞生物工程、伟农饲料等具有一定规模的省、市级农业产业化重点龙头企业20家。龙头企业的发展壮大对带动当地种养基地的形成发挥出重要作用。
（四）农民专业合作社初步发展。按照“民办、民管、民受益”的原则，进一步规范农民专业合作社和行业协会，全区现有种植和养殖为主的农民专业合作社41家，其中种植业8家，养殖业29家，林果业4家，入社社员4875人。共和养殖专业合作社2008年被评为全省百强农民专业合作社、2009年被评为全省农民专业合作社示范点。
（五）农村沼气建设成效显著。我区农村沼气国债项目建设自2007年启动实施以来，从开始试验，到逐步扩大示范，经过三年多时间的成功推广，已累计建成户用沼气5473座、农村沼气服务网点36处。沼气项目的实施，对于促进农民增收节支，提高农民生活质量发挥了重要作用。
（六）农业科技推广步伐进一步加快。加强农牧业新品种、新技术的引进推广，充分发挥科技在农业中的主导作用。一是大力实施农牧业新品种新技术的引进示范和推广。在种植业引进示范推广上紧紧盯住现有龙头企业，为龙头企业生产加工原料的提供搞好服务；在养殖业方面优先扶持规模化养殖小区、养殖大户，在养殖小区和养殖大户中推广新品种、新技术，然后辐射带动其他养殖户，提高畜禽良种的覆盖率。重点推广玉米全膜双垄沟播技术、测土配方施肥技术、灌区农田节水技术、秸秆生物反应堆技术、日光温室配套技术和秸秆青贮氨化技术等6大技术。通过试验示范确定综合农艺性状良好、优质丰产、抗性突出的粮食作物优良品种作为主推品种。将良种良法综合组装配套大面积推广应用于生产，提高粮食生产水平。建设中心示范区，做到引进试验与示范推广同步，加速良种化进程和新技术推广步伐，争取在未来5年内使示范区主推新品种和技术全面覆盖，充分展示新品种和新技术的巨大增产潜力，真正实现科技增粮的目的，以提高粮食综合生产能力，确保粮食安全和农民增收。二是积极组织对农民的培训教育。通过农广校、乡镇农技科教培训等阵地，加强对农民实用技术的培训和劳动力转移培训，每年农民实用技术培训3000人次以上，农村劳动力转移培训500人以上，帮助提高农民掌握适用新技术的能力和农业产业化经营能力。三是建好农村信息网络体系，为农民增收提供信息支撑。以平川农业信息网和农村中小学现代远程教育网络设施为依托，以龙头企业、种养大户、批发市场和运销大户为重点，建成区级信息采集发布平台1个和村级信息服务点30个，建成区、村两级农村公共服务网络。根据实际需求，为广大农民和龙头企业提供权威、全面、稳定、规范的信息服务，解决了农村信息服务“最后一公里”的瓶颈问题。
